Author: meshaninova
Last saved by: Екатерина Кукушкина

Обобщение практики осуществления
муниципального  земельного контроля 
на территории сельских поселений Грязовецкого муниципального района Вологодской области  за 2020 год

В соответствии со ст. 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данный отчет – обобщение опубликовывается органом муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений Грзовецкого муниципального района Вологодской области осуществляет Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее – Управление).
Наиболее часто встречающимися нарушениями земельного законодательства, с которыми сталкиваются специалисты Управления при осуществлении муниципального земельного контроля, являются:
1) Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Согласно статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за данное нарушение предусмотрено административное наказание:
- наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Данное нарушение земельного законодательства является наиболее часто встречаемым при осуществлении земельного контроля. Основными нарушителями являются граждане при использовании земель для ведения личного подсобного хозяйства. 
Для недопущения вышеуказанного нарушения Управление рекомендует своевременно оформлять правоустанавливающие документы на земельные участки, а также самостоятельно произвести соотнесение границ своего земельного участка с фактически оформленными границами. С информацией об оформленных границах земельных участков можно ознакомиться на публичной кадастровой карте в сети «Интернет» (адрес сайта: http://pkk5.roreestr.ru).
2) Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. 
Согласно части 2 статьи 8.7. КоАП РФ за данное нарушение предусмотрено административное наказание:
- наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. 
В 2020 году муниципальный земельный контроль осуществлялся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального земельного контроля ежегодных планов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При этом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей были исключены из плана проверок на 2020 год.
В 2020 году проведено 73 проверки соблюдения земельного законодательства.
В ходе проведения проверок выявлено 15 правонарушений.
Материалы проверок соблюдения земельного законодательства по 6 нарушениям направлены в Управление Росреестра по Вологодской области для
привлечения виновных лиц к административной ответственности, по 8 нарушениям - в Россельхознадзор.
По материалам проверок Управлением Росреестра по Вологодской области
в 2020 году к административной ответственности привлечены 6 нарушителей земельного законодательства в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, наложены административные штрафы на сумму 81,0 тыс.рублей. По части 2 статьи 8.7 КоАП РФ Управлением Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям привлечены 5 нарушителей земельного законодательства, наложены административные штрафы на сумму 30,0 тыс. рублей, вынесены два устных замечания.
Выдано 23 предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
В целях недопущения нарушений земельного законодательства Российской Федерации участникам земельных отношений рекомендуем осуществлять пользование земельными участками в соответствии с действующим законодательством, в том числе использовать земельные участки строго в пределах их границ, использовать по целевому назначению, не наносить вред окружающей среде, земельному участку.